9月21日，辽宁省体育彩票中心“购彩者权益保护季”系列活动暨社会监督员聘任仪式，在沈阳市沈河区新北站街道凯旋社区正式启动。这是国家体育总局体育彩票管理中心2026年度号召推进体彩社会监督以来，地方体彩中心在社区层面推进购彩者权益保护工作的一次具体落地。
社会监督员：从社区中来，到社区中去
启动仪式上，辽宁省体彩中心向首批16名社会监督员代表颁发了聘书。这支队伍由社区工作者、网格员、退休党员干部和热心居民组成，聘期一年。他们的职责清晰而具体，关注社区周边体彩销售网点的合规经营情况，发现问题随时反馈。
当天下午，新任监督员即对凯旋社区周边的体彩实体店进行了首次巡检——查看实体店内是否存在违规经营情况。
2026年是体育彩票的深化治理年。选择从社区起步，有其现实考量。目前，辽宁体彩实体店遍布全省城乡，仅靠主管部门和执法机关的例行检查，难以实现对全部网点的全天候覆盖。而社区监督员长期生活在当地，熟悉周边环境，日常生活的便利使其能够随时关注周边网点动态。这种就地就近的监督方式，效率更高、覆盖面更广。
为了更好的实现多元参与，协同共治、成果共享的治理格局。辽宁体彩相关负责人表示，监督员队伍的招募培训、反馈渠道建设、考核管理等工作正在同步推进，制度框架已经搭建完成，后续将根据运行情况逐步完善。
有奖举报：让群众参与监督有据可依
与监督员制度同步落地的，是有奖举报机制。
2025年，全国多个省份推进体彩违法违规线索举报奖励机制。为了响应总局中心号召，辽宁体彩于2025年底印发了《辽宁省体育彩票中心打击非法彩票举报奖励办法》，明确了举报渠道和奖励标准，2026年又进行了针对性修订完善。
根据该办法，凡在辽宁省行政区域内发现非法彩票违法行为，拨打公开举报电话95086，经公安机关查证属实并依法处理后，举报人可获得相应奖励，最高奖励10万元。
这一机制的设计初衷，是通过调动社会力量参与监督，弥补传统监管模式在基层覆盖面不足的短板，对非法彩票行为形成震慑。
宣传教育进社区：让理性购彩理念可感可及
启动仪式结束后，一场面向社区居民的理性购彩专题讲座在凯旋社区举行。心理咨询师围绕彩票的公益属性、非法彩票的识别方法、理性购彩的自我管理等方面，用通俗易懂的语言向居民做了讲解。
“购彩心态要平和，预算红线不能破。公益初心别忘了，量力而行最稳妥。”互动环节，主持人和居民一起念出这段顺口溜，现场气氛轻松，不少人跟着读出声来。
不少居民表示，以前对彩票的认知比较简单，听了讲座才知道彩票资金用在了哪些地方，也了解了非法彩票的危害。
在辽宁省体育彩票中心看来，购彩者权益保护既包括事后的权益救济，也包括事前的风险提示和观念引导。后者虽然见效慢，但成本更低、效果更持久。将讲座从机关会议室搬到社区活动室，目的就是让理性购彩理念以更接地气的方式进入居民的日常认知。
稳扎稳打：从百个重点社区起步
据了解，辽宁此次“责任共建 社会监督”采取分批推进的方式，首批在全省选择100个重点社区先行落地，后续逐步扩展，最终实现全省全覆盖。
目前，首批100个重点社区已确定，覆盖全省14个地市，优先选择人口密集、购彩者群体较大的区域。社会监督员招募、物料制作配送、活动场地对接等各项筹备工作正在推进中。首场活动在沈阳凯旋社区落地后，大连、鞍山、抚顺、本溪等地的活动也将陆续展开。
辽宁体彩相关负责人表示，购彩者权益保护是一项长期工作，急不得也虚不得。从社区起步，把基础打牢，让每一项制度都能真正运转起来，比追求短期声势更重要。
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